我区去年首选复议方式案件数是首选诉讼方式案件数的2.64倍

近年来，我区行政复议呈现案件增长率高、复议解决行政争议的占比高、综合纠错率高、复议后起诉率低、复议决定败诉率低等“三高二低”态势：行政复议工作获得群众认同和信赖，赢得群众口碑。2018年全区行政复议案件517件、同比增长40.87%，复议解决行政争议的占比高，占同类案件的72.51%，首选复议方式案件数是首选诉讼方式案件数的2.64倍；八成以上案件实现“定纷止争，案结事了”，区政府复议决定败诉率仅占全部复议决定的0.81%。

便民利民 拓宽申请渠道

我区开辟网上申请和受理平台，公布行政复议咨询电话，在区政府门户网上设立行政复议专栏，提供方便、快捷、经济的申请渠道。规范行政复议申请权告知。区司法局要求部门和镇街根据本次机构改革和职能调整情况，及时修改法律文书上有关告知当事人行政复议救济权利的格式条款，向社会公告区行政复议机构办公地址变更情况。加强与信访工作机构的联系与沟通，对符合行政复议申请条件的信访事项，引导信访人通过行政复议渠道解决问题。

互联网+复议 提升复议公信力

我区率先建成广州市一流的数字化行政复议庭，制定行政复议案件庭审规则，开辟行政复议案件“书面审理”和“开庭审理”相结合的新路径。该数字化行政复议庭使用面积300多平方米，是目前广州各区最大的行政复议庭之一，同时配备同步显示设备，可供当事人现场同步查看庭审记录，复议庭审全过程在线实时直播公开。区司法局通过该数字化行政复议庭公开审理案件10多件，在庭审中，申请人、行政机关面对面就案件争议的事实问题和法律问题进行辩论，让事实更清楚、审理程序更透明，打破以往“告官不见官”的局面。开发番禺区行政案件信息管理系统，对近年来1000多件案卷全部实现信息化、数字化管理，创新复议文书电子送达方式，推动案件办理工作的数字化、智能化。实行行政复议决定书网上公开制度，坚持“以公开为原则，不公开为例外”的原则，主动在区政府门户网站上公开符合条件的行政复议决定书200多份，接受社会监督。通过办案结果的公开和复议档案的便捷查询，倒逼行政复议办案公平公正。

加强内控建设 提升办案质效

我区建立起一套“定期报告、专家论证、集体讨论、议前调解、议中开庭、议后指导”的成熟办案机制。每年主动向区政府常务会议报告行政复议和行政应诉情况，提请政府研究解决行政复议工作中的难点和痛点。建立行政复议专家论证机制，依托区政府法律顾问专家库，定期组织省内知名专家学者研究重大疑难案件的办案思路，实行三人以上集体讨论制研究重大疑难案件机制，狠抓案件质量关。善用“议前调解”结案方式，运用和解、调解方式化解矛盾的占纠错案件的一半以上。发挥行政复议指导作用，注重梳理带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，通过发法律意见书、通报等手段提升行政执法水平，推动法治政府建设和社会治理水平的提升。