洛浦街切实加强创新城乡社会治理

2017年以来，洛浦街以十九大精神为指引，充分运用优化资源配置、提高协调解促能力、增强风险评估能力、夯实文化心理基础“四个抓手”，积极探索城乡社会治理的新举措，着力打造共建共治共享的社会治理格局。

一是优化社会治理资源配置。通过下沉政府资源与统筹社区资源相结合，破解了城乡社区社会治理资源不足、力量分散难题。建立基层专班新队伍。积极探索维稳新模式，以十九大安保为契机，抽调该街综治中心精干力量与村信访维稳业务骨干到组成维稳专班，发挥成员掌握政策与熟悉村情的互补优势，促进维稳工作触觉延伸、重心前移。2017年上半年，在大自得然公司劳动纠纷中，专班队伍迅速介入、及时化解，使该牵涉金额近155万元、涉及人数近300人的纠纷得以妥善解决。推动管理多元化。发挥派出所、警务室、治安队、村（社区）流管工作站联动平台作用，落实“一个代码一宗案件”式监管。建立新疆籍务工经商人员“微档案”，推进管理服务精准化。实行“看房准入制”，综治、公安、来穗、房管等部门与物业管理公司、租赁中介机构签订责任书，明确不得将房屋租赁给无护照或签证已过期的外国人。以多元管理，有效净化涉外居住环境。

二是提高协调解促能力。积极完善便民协商调解机制，扎实提高矛盾纠纷协调解促能力。加强调解组织建设。为增强调解工作专业性，该街在现有25个街、村（居）、公安、劳动调解组织基础上组建建了全市首支律师志愿者调解队伍。46名志愿者来自全市19间律师事务所，他们除每周2次到该街坐班接访群众，还积极参与走进村（居）参与调解，全年共成功调解个案13宗。提升社区及企业自我调解能力。2017年下半年，在东乡村、沙溪村试点建立党群议事厅并搭建群众“说事”平台，推动了村民自治。针对企业调解工作短板，2017年8月，在辖区4间500人以上企业全面建成调委会。该街司法所经常组织专家、律师指导、培育企业调委会，协助其发挥主体作用，有效调处员工内部矛盾，促进企业健康发展。

三是增强社会治理风险评估能力。注重借力现代科技，增强风险评估能力，加速社会治理创新。建立基础信息数据库。将辖内警情高发部位、区域的数据录入信息库，强化情报信息研判挖掘，并做好已有线索的扩线经营，增强串并案侦查的能力与社会风险评估能力。将综治网格化事项纳入城市社区网格化管理应用平台，借助该平台技术优势，及时发现并排查不稳定因素。借力市信访云系统。2017年以来，该街依托这个24小时服务的“网络信访新平台”，推行网上接访、网上举报、网上受理、网上咨询和网上回复“一条龙”服务同时，务实推进社会治理工作。自系统接入以来，该街已受理网上信访案件676宗，办结658宗，办结回复率达97.3%。

四是夯实社会治理文化心理基础。坚持以人民为中心，把舆论治理，心态培育、心理建设纳入社会治理体系，提升社会主体的认同感。推行信访“四家工作法”。以干群一家的理念引领群众工作，把人民群众当成家人相待，把群众来信当成家书细读，把群众之事当成家事解决，把群众信访工作当成家业办好。发挥法治教育基地作用。通过沙滘中学青少年法治教育基地，传播文明法治理念，培育理性和平的社会心态。借力人民日报、信息时报、番禺日报等媒体深入宣传“最美背影校长”钟世贵、“广州好人”黄炎营、“城管小哥”事迹，传播社会正能量。